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聲威通訊    法律新聞簡輯     108/06/12

肇事逃逸均判1年以上徒刑 大法官會議決議：違憲
大法官會議釋字第777號解釋文【駕駛人無過失及情節輕微之肇事逃逸案】

解釋爭點
刑法第185條之4之構成要件是否違反法律明確性原則？其刑度是否違反比例原則？

解釋文
　　中華民國88年4月21日增訂公布之刑法第185條之4規定：「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸者，處6月以上5年以下有期徒刑。」（102年6月11日修正公布同條規定，提高刑度為1年以上7年以下有期徒刑，構成要件均相同）其中有關「肇事」部分，可能語意所及之範圍，包括「因駕駛人之故意或過失」或「非因駕駛人之故意或過失」（因不可抗力、被害人或第三人之故意或過失）所致之事故，除因駕駛人之故意或過失所致之事故為該條所涵蓋，而無不明確外，其餘非因駕駛人之故意或過失所致事故之情形是否構成「肇事」，尚非一般受規範者所得理解或預見，於此範圍內，其文義有違法律明確性原則，此違反部分，應自本解釋公布之日起失其效力。
　　88年上開規定有關刑度部分，與憲法罪刑相當原則尚無不符，未違反比例原則。102年修正公布之上開規定，一律以1年以上7年以下有期徒刑為其法定刑，致對犯罪情節輕微者無從為易科罰金之宣告，對此等情節輕微個案構成顯然過苛之處罰，於此範圍內，不符憲法罪刑相當原則，與憲法第23條比例原則有違。此違反部分，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿2年時，失其效力。

背景說明

一、大法官會議之所以會就刑法第185條之4「肇事逃逸罪」作出釋字第777號解釋令之緣由，乃因肇事逃逸罪原本之刑度為六月以上，五年以下有期徒刑。102年6月11日刑法修正提高刑度為一年以上，七年以下有期徒刑。這意謂，一旦成立肇事逃逸罪，將無法易科罰金。因為依刑法第41條規定，得易科罰金之罪，限於「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣一千元、二千元或三千元折算一日，易科罰金」。肇事逃逸罪，刑度最輕一年，最重七年；因此一旦成立肇事逃逸罪，法官無論情節輕重，均只能量處一年以上之刑期，無法易科罰金，不符罪刑相當原則，失之過苛，除非被判緩刑，否則就須坐牢。但依刑法第74規定，法官得諭知緩刑之條件，限於無故意犯罪前科，或雖有前科但已超過5年未再故意犯罪而被判刑者。

二、此外，肇事逃逸罪並不問行為人有無故意或過失責任，只要有「逃逸」行為，即可構成犯罪。例如，甲車停等紅燈時，被乙之後車追撞，甲無過失，乙有過失並受輕微傷；甲後車箱凹陷，但因有急事處理，認為車損不大也不要求乙賠償就開車離開現場；此等情形甲即已構成刑法「肇事逃逸罪」；但大法官會議作出釋字第777號解釋文後，甲若被認定無過失，就不會再成立肇事逃逸罪。