累犯加重其刑違憲？ 大法官前兩派激辯

2019-01-1600:53聯合報 記者林孟潔／台北報導

刑法規定累犯應加重其刑，但多名法官和受刑人認為有違憲之虞，聲請釋憲；大法官昨召開說明會，請聲請人、關係機關和學者陳述意見，法務部政務次長蔡碧仲指出，「司法要接地氣」，貿然宣告違憲會引起軒然大波；有學者指出，實證結果，法官對累犯加重刑度有限，竊盜累犯平均只加重九天。

我國刑法四十七條規定，累犯加重本刑至二分之一；第四十八條規定，判決確定後發覺為累犯，依法更定其刑。聲請釋憲理由認為，不分前後案類型、情節輕重一慮加重本刑，恐違憲法一行為不二罰原則、罪責原則、比例原則、一事不再理原則等。

聲請法官陳德池舉例，曾有被告因妨害自由判刑四月，後因販毒判刑四年六月定讞，後案漏未認定累犯，檢方聲請更正；但前後案毫無關連性，依法加重刑度不合理，也違反一事不再理原則。

法官吳志強說，「做錯一件事情，不應被責備兩次」，累犯規定違反一行為不二罰原則。

法務部則指出，刑法累犯規定或許規範不夠明確，但只是立法技術、立法政策面的問題，並沒有違憲之虞。若累犯規定違憲，受刑人縮短刑期、外役監等規範也將動搖。

台大教授王皇玉建議修法，將累犯規定改為「得」加重其刑，加上裁量基準，告知法官何種情況該加重刑度，並不得超過法定刑上限，才符合罪責原則。開南大學教授鄭善印持不同意見，認為累犯規定不違憲，以實證來看，施用毒品累犯平均加重四天、竊盜累犯平均加重九天，增加幅度有限。